二、屋大维 (第5/10页)

他，他以此为後盾，加上虚伪的言语和谦恭的礼节，充分的面包和娱乐，搏得元老院与人民的一致拥戴。

    他对元老院极尽礼貌之能事，元老院的会议越开越少，只投票给他所批准的法案和指定的候选人，成了高级傀儡而不自知，选举的时候，他公开表示要抓贿选，但是私底下提供大批金钱给他的派系的候选人，甚至他也会放下身段，跑到街上拉着路人的衣角，请他们投他的派系的候选人一票，他就这样逐步地麻醉了元老院和人民。

    他讨好人民，还用到一项前所未有的绝招，他多次公然焚烧税册，辩称不是免人民的税，而是替人民缴税，他会缴钱给国库，公平而不会亏损国库，当然大家都很高兴，不会注意到那是史上最大规模的、ch11u0lU0的、毫无掩饰的贿选。

    到了这个程度，公开反对他的人势必成为人民公敌，正当元老院和人民都感到十分满意的时候，他使出了最後的手段，以退为进，在他三十五岁的那年，他宣布辞去一切公职，政府将恢复共和，如其所料，元老院一致反对，反而将全部大权交给他，并且奉上「奥古斯都」的尊号，於是他得到了完整的、绝对的权力。

    他将属地分为「需要军事保护区」和「不需要军事保护区」，前者由他麾下的总督、将军、税吏管辖，後者由元老院派遣的代理执政管辖，当然，全都是他批准的代理执政，每个总督都有固定的薪水，他另外派了税吏去监视总督，从此总督们无法随意榨取税金。

    他任用商人和家中获得自由的奴隶，组织了文官机构，协助政务，并且防范总督们的不法行为。

    看起来，他对属地的贡